El Plan de Manejo del Yasuní no cambiará Ampliar La inversión

El Plan de Manejo del Yasuní no cambiará Ampliar La inversión.  El Sistema de Áreas Protegidas invirtió USD 21,6 millones en el 2012 para las 48 áreas. Foto: Archivo / EL COMERCIO TIEMPO DE LECTURA: 5' 24'' NO. DE PALABRAS: 884 REDACCIÓN SOCIEDAD Martes 08/10/2013 El 23 de diciembre del 2011 se presentó un nuevo Plan de Manejo del Parque Nacional Yasuní (PNY) con una vigencia de cinco años. Ahora, un año y medio después, tras la decisión de explotar los campos Ishpingo-Tambococha-Tiputini (ITT), María Amparo Albán cree que debería hacerse un alcance del manejo del área. La abogada ambiental agrega que el monitoreo forestal y de la diversidad que ya existe en la zona tendría que fortalecerse. Actualmente, el PNY cuenta con 25 personas que trabajan en su manejo. Ellos son parte del equipo técnico, administrativo y del grupo de guardaparques. Albán explica que se necesita invertir más para implementar controles aéreos en helicóptero para determinar dónde se practica la tala ilegal, por ejemplo. "La inversión para los planes de manejo de las áreas ha sido la pata coja del Ministerio, y esto debería cambiar". Mediante un cuestionario enviado por correo electrónico, el Ministerio de Ambiente (MAE) dijo que el plan de manejo del 2011 se mantendrá y que, como fue planteado, se invertirán USD 800 000 anualmente. En el documento, en el apartado de Programas de Manejo, se enumeran cinco objetivos que contemplan, a su vez, programas de conservación del patrimonio natural y cultural, control y vigilancia, comunicación y educación ambiental, investigación y turismo. Entre las líneas de acción del control y vigilancia se describe la coordinación con las Fuerzas Armadas, Policía y sectores sociales para fortalecer las actividades de vigilancia. Sobre la pregunta de si este plan sufriría modificaciones debido a que empezará la explotación del ITT dentro del Parque, el MAE respondió: "Debido a que en el PNY existen actividades extractivas desde 1992, evidentemente el Plan de Manejo hace referencia a acciones de control y monitoreo para dar seguimiento y evaluación a las actividades petroleras". Este documento vigente reemplazó al anterior, elaborado en 1998. En el 2011, las razones que dio el MAE para presentar el nuevo plan es que había que considerar las nuevas políticas de Estado donde se incluyen los derechos de la naturaleza. El biólogo Hugo Navarrete cree que más que un plan de manejo lo que se necesita ahora es un plan de acción "que contemple acciones de conservación, manejo, remediación y prevención". Explica que no hay plan de mitigación dentro del de manejo actual porque estaba pensado como un área natural en la que había turismo, no como ahora que habrá más explotación. Para él, una de las principales amenazas que debe ser observada es la colonización. Para Sandra Jiménez, del Observatorio de Política Ambiental, cualquier plan de manejo para el Yasuní sería "insuficiente para objetivos de conservación". Dice que en el parque no existen registros georreferenciados de los hábitats de las especies, de las zonas de anidación, de las cadenas alimentarias. "Estos datos deben ser valorados con el fin de exigir una remediación si es que se diese el caso". En el documento del plan de manejo sí se menciona a la explotación petrolera y se la describe como "una realidad innegable e inalterable...que debe ser manejada de manera técnica y apegada a una sensible realidad ambiental, económica y social de la región y en el país en general". Incluso, hay un apartado dedicado a las 'Utilidades de la Renta Petrolera'. En esta parte se menciona la presencia de los bloques petroleros 14, 15, 16, 31 e ITT y se dice que "a pesar de que gran parte de la extracción del petróleo proviene del área protegida o de su zona de amortiguamiento, no existió en el pasado ningún tipo de mecanismo que permita que parte de la renta petrolera pueda ser dirigida a la gestión del área". Luego se detalla que el acuerdo interministerial 003-2011 permite que el 12% de los excedentes que genera la actividad petrolera sirvan para "financiar la ejecución de programas de inversión en los territorios de los niveles parroquiales, cantonales, provinciales y nacionales". Estas rentas representarían otra fuente de ingresos para la conservación del parque. Los planes de manejo ambiental tienen una vigencia que por lo general es de cinco años. Pasado ese tiempo se debe revisar. El plan del Yasuní debería analizarse en el 2016. Para Verónica Arias, abogada consultora ambiental, en el caso de Yasuní debe hacerse una excepción. Cree que si la explotación es aprobada, "se tendrá que revisar inmediatamente e incorporar nuevas modificaciones".

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NO HAY PALABRAS PARA DESCRIBIR EL YASUNI

EL DELITO ES ABLAR

77 FUERON LOS CAMBIOS FINALES DE LA ASAMBLEA EN EL CÓDIGO PENAL

77 fueron los cambios finales de la Asamblea en el Código Penal TIEMPO DE LECTURA: 2' 16'' NO. DE PALABRAS: 365 Redacción Política Quito 12:06 Lunes 14/10/2013 El texto final de los libros Preliminar; Primero y Segundo del Código Integral Penal que fueron aprobados ayer por el oficialismo contienen 77 cambios, sobre principios procesales, la reincidencia, la expulsión y prohibición de retorno al territorio ecuatoriano para personas extranjeras, suspensión de la licencia de conducir, delitos y contravenciones de tránsito, el genocidio, etnocidio, homicidio culposo, la tortura, la violencia sexual contra la mujer y la familia, corrupción de niñas, niños y adolescentes, actos de odio, estafa, hurto, tráfico de migrantes, falta de afiliación al IESS, enriquecimiento ilícito, testaferrismo, contrabando, sedición, espionaje, tráfico de armas, terrorismo, contravenciones en escenarios deportivos y concentraciones masivas, entre otros. La aprobación de estos artículos fue reconocida por los legisladores oficialistas como avances. Sobre el homicidio culposo por mala práctica profesional se determina que la persona que al infringir un deber objetivo de cuidado en el ejercicio o práctica de su profesión, ocasione la muerte de otra, será sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco años. Además será inhabilitada para el ejercicio de su profesión por un tiempo igual a la mitad de la condena. El proceso de habilitación para volver a ejercer la profesión, luego de cumplida la pena, será determinado por la Ley. Para la determinación de la infracción del deber objetivo de cuidado se tomarán en cuenta, entre otros elementos aplicables a cada caso y profesión, protocolos, guías, reglamentos o normas técnicas nacionales o internacionales, si existen; así como las condiciones o circunstancias particulares en que se ejerció o practicó la profesión. En cuanto al terrorismo se determina que será sancionada con pena privativa de libertad de diez a trece años, la persona que individualmente o formando asociaciones armadas, provoque o mantenga, en estado de terror a la población o a un sector de ella, mediante actos que pongan en peligro la vida, la integridad física o la libertad de las personas o pongan en peligro las edificaciones, medios de comunicación, transporte, valiéndose de medios capaces de causar estragos. CALIFIQUE 1 2 3 4 5 

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LA ONU EXPRESA SU PREOCUPACIÓN POR EL AUMENTO DE LA TRATA DE EMIGRANTES

La ONU expresa su preocupación por el aumento de la trata de emigrantes TIEMPO DE LECTURA: 2' 52'' NO. DE PALABRAS: 440 Ginebra, EFE 06:44 Viernes 04/10/2013 El Alto Comisionado de la ONU para los derechos humanos expresó hoy su "preocupación" por el aumento de las tasas de tráfico y trata de emigrantes y refugiados, sobre todo en la zona del Mediterráneo y en otros lugares como el Golfo de Adén. "Esto indica la desesperación de las personas que viven en países azotados por la inseguridad y el conflicto, como Eritrea y Somalia, y privados de sus derechos económicos, sociales y culturales básicos", afirmó hoy en Ginebra el portavoz del Alto Comisionado para los derechos humanos, Rupert Colville. En nombre del Alto Comisionado expresó su "tristeza" y "conmoción" por el naufragio en las costas de Lampedusa (Italia) de una embarcación en la que viajaban 500 emigrantes, y ofreció sus condolencias a los familiares de las 111 víctimas mortales hasta el momento confirmadas, casi todas de origen eritreo. Colville alabó los esfuerzos de la autoridades italianas para abordar este problema "de acuerdo con las normas internacionales de derechos humanos y el respecto a la dignidad de las personas". Desde esta oficina de la ONU pidieron a las autoridades nacionales y regionales que "redoblen sus esfuerzos" para poner fin al contrabando y la trata de personas en Eritrea y Somalia, con la colaboración de la comunidad internacional, las Naciones Unidas y la Unión Europea. "Es fundamental que la comunidad internacional participe más en la mejora de la situación de los derechos humanos sobre el terreno para que la gente no sienta la necesidad de poner en riesgo sus vidas mediante la realización de estos peligrosos viajes", precisó. El Alto Comisionado de Naciones Unidas para los refugiados, Antonio Guterres, afirmó en un comunicado que la tragedia de Lampedusa debería servir como "llamada de atención" sobre la necesidad de "mano dura" contra los traficantes y contrabandistas y de una mayor protección a las víctimas. "Algo va mal cuando personas que necesitan protección emprenden estos peligrosos viajes. Esto refleja lo importante que es que los refugiados encuentren vías legales para acceder a territorios donde encuentren protección", subrayó Guterres. Desde la Organización Internacional de las Migraciones también lamentaron esta tragedia, y su director general, William Lacy Swing, recordó que, desde 1993, han muerto al menos 20 000 personas procedentes de África que intentaban alcanzar las costas italianas. "La mayor parte de estas personas huyen de la violencia y la persecución en sus países de origen y acaban confiando en traficantes, arriesgan su vida a bordo de precarias embarcaciones que se hunden, se incendian o vuelcan en medio de la noche", detalló.

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América Latina, la región donde ex presidentes jamás se retiran

América Latina, la región donde expresidentes jamás se retiran ESPECIAL DE: TIEMPO DE LECTURA: 4' 59'' NO. DE PALABRAS: 830 Adriana Rivera. La Nación de Argentina, GDA Martes 15/10/2013 Hubo un tiempo, no muy lejano, en el que eran destituidos por "incapacidad mental", presentaban su renuncia desde un país tan lejano como Japón o escapaban en helicóptero en medio de violentas protestas... Las salidas poco decorosas de los presidentes latinoamericanos a fines del siglo pasado y principios de este estaban a la orden del día. Hoy un fenómeno inverso recorre la región: tras dejar el poder con altísimos niveles de popularidad, varios exmandatarios se preparan para volver a sus respectivos palacios de gobierno. Entre finales de este año y el cierre del próximo, habrá elecciones presidenciales en Chile, Colombia, Uruguay y Brasil. Y, en los cuatro casos, la carrera gira en torno a la presencia -o la poderosa sombra- de un expresidente. El primer y más probable regreso al gran escenario político es el de Michelle Bachelet, favorita indiscutida para que la Concertación chilena recupere el Palacio de La Moneda. La exmandataria (2006-2010) dejó el poder en marzo de 2010, con un nivel de aprobación de 84%, el más alto en la historia de Chile. Y, pese a que sus años siguientes fueron de una discreción absoluta (fue entre 2010 y 2013 secretaria general de ONU-Mujeres), su nombre siempre figuró al tope de la lista de políticos más populares del país, razón de sobra para que finalmente anunciara su candidatura para las próximas elecciones del 17 de noviembre, en las que las encuestas le auguran una holgada victoria. Un mes atrás, también el ex presidente uruguayo Tabaré Vázquez (2005-2010) dijo que volvía y los dirigentes de la coalición oficialista Frente Amplio respiraron aliviados. En octubre de 2011, Vázquez había anunciado su "retiro de la actividad política pública". Y aunque muchos estaban convencidos de que buscaría un segundo mandato en las futuras elecciones presidenciales, que se celebrarán en octubre de 2014, desde entonces había guardado un silencio similar al de Bachelet. El oficialismo se sabe poseedor de una carta ganadora: Tabaré se retiró con una aprobación del 75%, algo inédito en el país, y según encuestas recientes, es el político más popular, con un 62% de apoyo. En Brasil, el futuro es más borroso. Al igual que en Uruguay, en octubre se celebrarán elecciones presidenciales. Hasta hace pocos meses, la reelección de Dilma Rousseff parecía garantizada. Pero en un abrir y cerrar de ojos el panorama mutó radicalmente: en junio, los brasileños coparon las calles en reclamo de mejoras sociales, la popularidad de la jefa del Estado se desplomó y todos los ojos se posaron, cómo no, en Lula. Y es que para el 2014 las piezas están revueltas. Según una encuesta de Datafolha, si bien Rousseff ganaría hoy un balotaje, el único político que lograría imponerse en primera vuelta es Lula, ya completamente recuperado del cáncer que le fue detectado en el 2011. En el caso colombiano, al igual que Lula, el ex presidente Álvaro Uribe (2002-2010) dejó el cargo con una popularidad altísima y, desde entonces, se mantuvo lo más presente y público que pudo. Aunque daría lo que fuese por ser candidato presidencial para las elecciones de mayo del año próximo, la Constitución colombiana no se lo permite. Pero según medios locales, Uribe, que días atrás anunció que será candidato a senador en el 2014, intentaría recuperar la Presidencia en cuerpo ajeno, a través de un candidato presidencial "incondicional" suyo. Con estos pronósticos de fondo, y la probable reelección de Evo Morales en Bolivia -tal como ocurrió con Rafael Correa en Ecuador, a principios de año-, América Latina podría volver a ser liderada en el 2015 por los mismos jefes de Estado que hace cinco años. En una región donde las instituciones son débiles y los liderazgos fuertes, la falta de renovación de rostros políticos está más vigente que nunca. "Es complejo encontrar las razones de esta tendencia. Pero, sin exagerar, vivimos en términos de liderazgo en el peor momento de los últimos 50 años. Hay un enorme vacío, que es pésimo para el funcionamiento de la democracia", señaló el brasileño Marco Antonio Villa, sociólogo y profesor de historia de la Universidad Federal de San Carlos. Para Ignacio Zuasnabar, director de la consultora uruguaya Equipos Mori, en tanto, "la década de crecimiento económico sostenido y extendido en la región favoreció y aún favorece la continuidad de los proyectos políticos. Ahora bien, si las condiciones económicas varían en la próxima década, deberíamos esperar una frecuencia mayor de alternancias en el gobierno". Entretanto, el regreso de los que nunca se fueron parece infalible. Haga clic aquí para ver la infografía.  
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